Comisia Europeană a prezentat marți o propunere amplă de reformă care vizează implementarea unor măsuri de protecție instituțională pentru noii membri ai Uniunii Europene. Noua procedură ar permite suspendarea drepturilor de vot și reducerea finanțărilor europene pentru statele care încalcă statul de drept, valorile comunității sau principiul cooperării loiale. Această monitorizare strictă ar putea fi aplicată timp de până la 15 ani de la momentul aderării oficiale la blocul european.
Obiectivul principal al acestui pachet de măsuri este prevenirea situațiilor în care o schimbare de regim într-un stat membru nou ar putea perturba procesul decizional al UE. Comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a declarat că scopul este evitarea apariției unor „noi Viktor Orbán” în cadrul instituțiilor. Această poziție vine după ce experiența Ungariei a demonstrat că mecanismele actuale, precum Articolul 7, implică procese prea lungi și nu oferă întotdeauna rezultate eficiente.
Propunerea introduce o procedură complementară față de Articolul 7, fiind declanșată în cazul unor încălcări grave care afectează funcționarea întregii Uniuni. Comisia a luat ca exemplu modul în care Ungaria a gestionat dosarul Ucrainei, acceptând statutul de țară candidată pentru ca ulterior să blocheze procesul. Suspendarea drepturilor de vot va fi rezervată celor mai grave abateri, în timp ce restul consecințelor vor fi aplicate în mod proporțional cu gravitatea încălcărilor constatate.
În ceea ce privește procesul de extindere, Comisia propune și o integrare treptată pentru țările candidate care fac progrese. Această abordare, susținută de Franța și Germania, ar permite accesul anticipat la anumite beneficii, precum programele Erasmus+ sau Horizon Europe, și la securitatea lanțurilor de aprovizionare. Aceasta nu reprezintă un substitut pentru aderarea deplină, ci o metodă de a integra sistematic statele care se aliniază la politicile europene în domenii strategice.
Noua strategie include și cerința ca viitoarele tratate de aderare să prevadă interdicția utilizării regulii unanimității pentru a rezolva dispute bilaterale. Un exemplu recent de blocaj este cel al Bulgariei, care împiedică candidatura Macedoniei de Nord din cauza unor probleme nerezolvate privind Constituția acesteia. Comisia dorește ca noii membri să fie testați riguros în domenii precum gestionarea frontierelor sau supravegherea pieței unice înainte de a deveni membri cu drepturi depline.
Mecanismele de protecție propuse de Comisia Europeană vin într-un context de tensiuni politice la nivel continental. În timp ce Bruxellesul încearcă să consolideze guvernanța internă, alte evenimente precum alegerile din Spania sunt văzute ca factori care ar putea amenința echilibrul politic de la nivelul Uniunii Europene, influențați de rezultatele electorale locale.