Comisia Europeană a declanșat o procedură de infringement împotriva României, acuzând statul de aplicarea unui tratament fiscal discriminatoriu asupra câștigurilor obținute din tranzacții cu acțiuni și alte instrumente financiare. Problema centrală vizează modul în care sunt impozitate profiturile în funcție de țara în care este stabilit brokerul utilizat de investitori. Autoritățile europene susțin că legislația românească penalizează utilizatorii care apelează la intermediari financiari din alte state UE sau din Spațiul Economic European.
Conform executivului european, diferențele de impozitare încalcă regulile privind libera prestare a serviciilor, prevăzute de articolul 56 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și articolul 36 din Acordul privind Spațiul Economic European. Comisia consideră că sistemul actual face serviciile de custodie și administrare a investițiilor oferite de intermediarii străini mai puțin atractive. Această abordare descurajează investitorii să apeleze la furnizori din alte state membre, limitând astfel accesul acestora pe piața românească.
Procedura, identificată sub codul INFR(2026)2173, a început prin transmiterea unei scrisori de punere în întârziere către România, acesta fiind primul pas formal. Autoritățile române dispun de un termen de două luni pentru a răspunde oficial și pentru a remedia problemele semnalate de Bruxelles. Dacă răspunsul oferit de guvern nu va fi considerat satisfăcător de către Comisia Europeană, procedura va trece la o etapă ulterioară, reprezentată de emiterea unui aviz motivat.
Regimul fiscal românesc, care intră în vigoare din 2026, impune cote diferite în funcție de sediul intermediarului. Pentru tranzacțiile prin intermediari locali, impozitul este de 3% pentru titlurile deținute peste 365 de zile și de 6% pentru cele deținute sub această perioadă, cu reținere la sursă. În schimb, investitorii care folosesc brokeri străini fără sediu permanent în România sunt supuși unui regim de declarare anuală, unde câștigul net este impozitat cu o cotă de 16%.
Diferențele de calcul pot genera impacturi financiare semnificative pentru cetățeni. De exemplu, pentru un câștig de 10.000 de lei, impozitul poate fi de doar 300 de lei prin intermediari locali, față de 1.600 de lei în cazul regimului de 16% aplicat brokerilor străini. Totuși, Comisia subliniază că aceste reguli pot influența decizia investitorilor de a alege un broker pe baza avantajelor fiscale, nu doar a calității serviciilor, afectând competitivitatea economică.
Acest conflict juridic se încadrează în eforturile Comisiei de a elimina barierele din piața unică în 11 domenii prioritare. Inițiativa face parte din strategiile de simplificare a legislației europene și din cadrul Savings and Investments Union. Această strategie vizează facilitarea accesului cetățenilor la investiții și consolidarea pieței financiare europene, încercând să creege un cadru de funcționare omogen pentru toți participanții de pe continent.