Proiectul de concluzii pregătit pentru summitul Consiliului European, programat pe 15-16 octombrie, a suferit o modificare semnificativă în ceea ce privește parcursul de aderare al Ucrainei și Republicii Moldova. Autoritățile de la Bruxelles au decis eliminarea sintagmei „cât mai curând posibil”, care era utilizată anterior pentru a indica momentul deschiderii grupurilor de negociere rămase. Această decizie lasă fără un calendar explicit următoarele etape ale procesului de integrare în blocul comunitar.
Modificarea a fost identificată prin compararea versiunilor documentului din 13 și 14 octombrie, conform informațiilor semnalate de European Pravda. În varianta anterioară, liderii europeni exprimau dorința ca toate grupurile de negociere rămase să fie deschise cât mai rapid, respectând meritele fiecărei țări. Versiunea actualizată menține ideea că avansul depinde de progresele realizate, însă elimină orice mențiune referitoare la un moment temporal specific pentru deschiderea etapelor următoare.
Această schimbare de ton apare după ce Ungaria a retras veto-ul care blocase luni de zile negocierile. Marți, 13 octombrie, au fost deschise grupurile 2 și 3 pentru ambele țări candidate, după ce parlamentul ucrainean, Rada Supremă, a adoptat amendamente privind drepturile minorităților naționale. Aceste măsuri permit utilizarea limbii materne de către copiii maghiari din Transcarpatia, un pas pe care prim-ministrul ungar Peter Magyar l-a salutat oficial.
În prezent, Ucraina și Republica Moldova au deschis deja Clusterul 1, dedicat principiilor fundamentale, și Clusterul 6, privind relațiile externe. Urmează deschiderea Clusterului 4, axat pe agenda verde, și a Clusterului 5, care vizează resursele și agricultura. Irlanda, care deține președinția rotativă a Consiliului UE, propune deschiderea acestor două grupuri rămase pentru Ucraina până la sfârșitul anului 2026, însă documentul final nu mai impune acest ritm.
Procesul de aderare este unul complex, implicând 33 de capitole organizate în șase clustere tematice. Orice decizie majoră privind integrarea acestor state necesită sprijinul unanim al celor 27 de state membre ale Uniunii Europene. Deși deblocarea recentă a permis reluarea discuțiilor, ritmul viitoarelor etape rămâne condiționat de respectarea reformelor juridice și instituționale necesare, fără a mai exista o presiune documentară de a accelera procesul prin termeni de urgență.
Procesul de integrare europeană este marcat de o negociere constantă între cerințele de reformă ale Comisiei Europene și interesele politice ale statelor membre. În trecut, deciziile privind extinderea Uniunii Europene au fost influențate de dinamici complexe, inclusiv de pozițiile de blocaj ale unor țări membre, ceea ce subliniază dificultatea de a obține un consens rapid în cadrul Consiliului European pentru statele aflate în proces de aderare.