Curtea de Conturi Europeană a publicat noi estimări privind gestionarea fondurilor europene, indicând faptul că nivelul erorilor din cheltuielile bugetare ale Uniunii va crește la 3,8% în anul 2025. Această cifră reprezintă o creștere față de pragul de 3,6% înregistrat în anul 2024, semnalând o tendință de instabilitate în respectarea normelor. Auditorii au decis să mențină o opinie contrară asupra regularității cheltuielilor din cadrul financiar multianual, subliniind problemele de conformitate.
Este esențial să se facă distincția între eroarea bugetară și actele de corupție sau fraudă. Indicatorul utilizat de auditori măsoară strict nerespectarea regulilor juridice sau administrative aplicabile, nu neapărat pierderea sau deturnarea directă a banilor. O eroare poate fi clasificată astfel atunci când apar cheltuieli neeligibile, încălcări ale procedurilor de achiziții publice, documentație insuficientă sau declarări incorecte ale costurilor, fără ca acest lucru să implice neautomat intenția de a comite o infracțiune.
În timp ce situațiile financiare ale UE oferă o imagine fidelă a conturilor, regularitatea operațiunilor rămâne un punct critic. Curtea de Conturi Europeană a emis, pentru al șaptelea an consecutiv, o opinie contrară privind regularitatea cheltuielilor, identificând un nivel semnificativ de nerespectare a normelor. Un domeniu care generează probleme constante este politica de coeziune, unde achizițiile publice și eligibilitatea cheltuielilor reprezintă componente majore ale erorii estimate pentru rubrica „Coeziune, reziliență și valori”.
Există o divergență metodologică între auditorii externi și Comisie în ceea ce privește evaluarea acestor riscuri. Comisia utilizează noțiuni precum „risc la plată” și „risc la închidere”, estimând că, după aplicarea corecțiilor și recuperărilor, riscul rămâne sub pragul de 2% pentru domeniile cuantificabile. În 2025, controalele efectuate împreună cu statele membre au generat măsuri preventive și corective în valoare de aproximativ 9 miliarde EUR, inclusiv suspendări ale plăților și corecții financiare.
Mecanismul de redresare și reziliență (MRR) a fost supus unei evaluări separate, primind o opinie cu rezerve pentru anul 2025. Auditorii au identificat probleme în unele dintre cele 37 de plăți acordate statelor membre, vizând jaloane, ținte, achiziții publice și ajutoare de stat. Deși Comisia susține că majoritatea verificărilor nu au avut impact financiar, Curtea avertizează că aceste probleme sunt relevante pentru viitorul bugetului european, având în vedere noul model de finanțare bazat pe rezultate.
Gestionarea bugetelor europene implică un proces complex de auditare și control ex-post pentru a asigura conformitatea cu normele UE. În cadrul acestui sistem, diferența dintre o eroare administrativă și o fraudă rămâne un punct de analiză juridică distinct. Instituțiile europene încearcă să echilibreze necesitatea de a asigura o distribuție rapidă a fondurilor cu rigurozitatea controalelor necesare pentru a minimiza nerespectarea regulamentelor de cheltuieli.