Noile reguli introduse de ANAF privind procedura de soluționare a deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare au declanșat un val de nemulțumiri în rândul antreprenorilor și consultanților fiscali. Această schimbare de politică fiscală este considerată de profesioniști ca fiind o tentativă de a întârzia plățile către contribuabili. Criticile vizează în principal Ordinul Președintelui ANAF 1123/21.09.2026, care introduce criterii de risc ce pot afecta inclusiv companiile care își respectă toate obligațiile fiscale.
Camera Consultanților Fiscali (CCF) a transmis o sesizare oficială către Ministerul Finanțelor și ANAF pe 15 octombrie pentru a contesta acest ordin. Reprezentanții consultanților subliniază că identificarea unui singur indicator de risc dintre cei 24 de criterii noi este suficientă pentru a declanșa o inspecție fiscală înainte de efectuarea rambursării. Problema majoră constă în faptul că acești indicatori nu sunt ponderați în funcție de importanța lor, ceea ce creează o stare de insecuritate juridică și lipsă de predictibilitate.
Unul dintre punctele critice vizează modul în care sunt evaluate investițiile mari ale companiilor. CCF a prezentat exemplul unei firme care achiziționează utilaje în valoare de două milioane de lei, situație care poate declanșa un control din cauza unui salt de deduceri. Criteriul 6 penalizează fluxurile neuniforme, însă nu definește clar baza de comparație. Astfel, o achiziție majoră poate fi interpretată eronat ca un risc, chiar dacă este o operațiune legală și necesară pentru activitatea economică.
De asemenea, noile reguli afectează și structura de proprietate a firmelor. Un asociat care deține doar între 1% și 15% din capital poate contribui la încadrarea întregii companii la risc, dacă acesta figurează într-o bază de date specială a ANAF. CCF solicită ca aceste criterii să se aplice doar persoanelor care dețin cel puțin 25% din capital sau care exercită controlul efectiv. În prezent, baza de date este nepublică, iar persoanele implicate nu cunosc motivele înscrierii lor.
O altă problemă majoră este legată de statutul furnizorilor de bunuri sau servicii. ANAF poate amâna rambursarea TVA dacă furnizorii solicitanților se află în situații de risc, precum datorii la TVA sau insolvență. Consultanții avertizează că firmele nu pot verifica aceste informații, protejate de secretul fiscal, iar statutul furnizorului este verificat la data analizei, nu la data tranzacției. Acest lucru înseamnă că un furnizor activ la momentul achiziției poate bloca rambursarea dacă devine inactiv ulterior.
Procedura de rambursare a TVA reprezintă un mecanism esențial pentru lichiditatea companiilor care au deconturi pozitive. În sistemul fiscal românesc, acest proces este monitorizat strict pentru a preveni evaziunea, însă echilibrul între controlul fiscal și fluiditatea capitalului de lucru rămâne un subiect de dezbatere constantă în mediul de afaceri, mai ales în contextul digitalizării prin factura electronică și sistemul SAFT.