Sistemul de taxare TollRo va înlocui rovinieta pentru camioanele de peste 3,5 tone începând cu data de 1 octombrie. Implementarea acestui nou mecanism de plată se produce într-un context de pregătire insuficientă, deoarece sistemul nu a trecut încă de recepția calitativă. În ciuda acestor deficiențe tehnice, statul decide continuarea procesului, iar responsabilitatea politică pentru modul de organizare este atribuită Guvernului Bolojan.
CNAIR semnalează erori majore, precizând că pilotarea publică a început abia pe 16 septembrie, iar procesul de recepție nu poate fi finalizat înainte de 14 octombrie. Deși sancțiunile sunt deja stabilite, infrastructura tehnologică rămâne incompletă. În acest context, amenzile pot atinge valori de zece până la douăzeci de ori mai mari în situațiile în care distanța parcursă nu poate fi stabilită, fiind aplicate penalități de 5.000 de lei plus un tarif compensatoriu de 2.000 de lei.
Impactul financiar asupra transportatorilor este considerabil, în special pentru vehiculele Euro VI de peste 12 tone. Pentru o parcursă de 100.000 km pe an, costurile pot crește la intervalul 24.000–62.000 de lei, comparativ cu aproximativ 7.500 de lei pentru actuala rovinietă anuală a categoriei F. În funcție de tipul de traseu utilizat, precum drum național, drum expres sau autostradă, factura finală poate fi de trei până la peste opt ori mai mare decât anteriorul regim de taxare.
Aceste costuri suplimentare riscă să fie transferate către consumatori prin prețurile materialelor de construcții, alimentelor și bunurilor de consum, transportatorii fiind deja afectați de prețul carburanților. Totodată, se subliniază că jumătate din încasările provenite din rovinietă și TollRo sunt direcționate către bugetul de stat. O problemă juridică majoră vizează transportatorii ucraineni, deoarece acordul româno-ucrainean din 1996 prevede scutirea reciprocă de taxe, deși documentele actuale sugerează că aceștia ar trebui să plătească TollRo.
AUR propune amânarea implementării TollRo până la 1 aprilie 2027 și menținerea actualei roviniete până la recepționarea sistemului. Dacă termenul de 1 octombrie este menținut, parlamentarii propun ca erorile nefrauduloase de aplicație sau de semnal să nu fie sancționate până în 2027 și ca termenul de plată să fie extins de la 72 de ore la 15 zile. De asemenea, se solicită publicarea contractului de implementare și reevaluarea tarifelor după șase luni.
Situația necesită clarificări urgente din partea MTI, MAE și CNAIR privind regimul de taxare pentru flotele străine, pentru a evita dezavantajarea transportatorilor români. În prezent, CNAIR solicită amânarea aplicării sistemului încă din luna martie, argumentând că statul nu poate impune plata printr-un sistem nefuncțional și apoi să aplice sancțiuni pentru propriile întârzieri tehnice.