Orașul Odorheiu Secuiesc a fost sancționat de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice prin aplicarea unei amenzi contravenționale de 5.000 de lei. Autoritatea de control a luat această măsură după ce municipalitatea a notificat cu întârziere o modificare contractuală legată de un proiect de infrastructură rutieră. Procedura de notificare a avut loc abia după ce actul adițional fusese deja semnat de părți, încălcând astfel regulile de transparență și control prevăzute de lege.
Conflictul a apărut în contextul contractului nr. 52488/30.09.2021, care vizează proiectul de reabilitare și modernizare a infrastructurii rutiere pe strada II Rákóczi Ferenc. Scopul acestui proiect este diminuarea traficului rutier și reducerea emisiilor de carbon în municipiu. Problema a survenit în momentul în care actul adițional nr. 8 a fost semnat pe 24 septembrie 2026, însă notificarea oficială către ANAP a fost transmisă abia pe 8 octombrie 2026, la două săptămâni de la încheierea actului.
Conform reglementărilor stabilite prin OUG nr. 98/2017, autoritățile contractante au obligația legală de a notifica ANAP cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de demararea etapelor de modificare a contractului. În acest interval obligatoriu, verificatorii agenției trebuie să analizeze documentele și argumentele justificative transmise de autoritate. În cazul Odorheiu Secuiesc, ANAP a selectat modificarea pentru verificare pe 12 octombrie 2026, însă verificarea a devenit inutilă deoarece modificarea fusese deja operată.
Președintele ANAP, Raluca Rogoz, a criticat dur această abordare, afirmând că astfel de acțiuni ocolesc mecanismele de protecție a banului public. Ea a subliniat că notificarea tardivă pune autoritatea de control în fața faptului împlinit, golind de conținut un proces creat pentru prevenirea neregulilor. Raluca Rogoz a avertizat că aceste practici vor fi sancționate, deoarece controlul ex ante are rolul de a preveni erorile, nu de a le constata după ce acestea au produs efecte.
Riscul major identificat de autoritate vizează proiectele finanțate din fonduri europene, unde o modificare contractuală ilegală poate duce la corecții financiare. Aceste penalități sunt suportate, în final, de comunitate, ceea ce amplifică gravitatea încălcării procedurilor. Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției a fost încheiat oficial pe 26 octombrie 2026, după ce s-a stabilit că autoritatea contractantă nu și-a îndeplinit obligațiile legale de comunicare.
Gestionarea fondurilor europene în România este supusă unor mecanisme stricte de monitorizare pentru a evita pierderile financiare. În trecut, au existat cazuri în care gestionarea necorespunzătoare a acestor resurse a dus la prejudicii masive, precum în dosarul de 3,5 milioane de euro pentru fermieri, unde trei persoane au fost trimise în judecată. Monitorizarea ANAP urmărește evitarea unor astfel de situații prin controlul riguros al modificărilor contractuale.