Senatul a adoptat un proiect de lege care ar putea forța instituțiile de credit să recalculeze împrumuturile cu dobânzi legate de indicele ROBOR. Măsura vizează restituirea prejudiciilor cauzate consumatorilor prin utilizarea unui indice de referință denaturat. Aplicarea acestui act normativ este însă condiționată de existența unei decizii definitive care să constate încălcarea legislației concurenței și de dovedirea efectivă a prejudiciului suferit de debitori.
Prevederile noii legi se aplică contractelor de credit aflate în derulare, inclusiv celor semnate înainte de data de 2 mai 2019. În aceste cazuri, rata dobânzii variabile a fost calculată, fie integral, fie parțial, prin raportare la indicele ROBOR. Dispozițiile se extind și asupra contractelor care au încetat deja, însă respectându-se termenul general de prescripție stabilit de Codul civil, fără a redeschide drepturi de restituire pentru care termenul de prescripție extinctivă s-a împlinit deja.
Instituțiile de credit vor avea obligația de a înlătura efectele încălcării și de a recalcula obligațiile contractuale folosind indicele de referință pentru creditele consumatorilor (IRCC). În termen de 45 de zile de la constatarea prejudiciului printr-un document administratat de o autoritate competentă, clienții pot solicita revizuirea contractului. Din momentul depunerii cererii, efectele clauzei de dobândă variabilă sunt suspendate până la soluționarea cererii, fie prin acord amiabil, fie prin proces judiciar.
După primirea solicitării, creditorul financiar are la dispoziție un termen de maxim 30 de zile pentru a finaliza recalcularea și a transmite consumatorului o propunere de revizuire scrisă. Această propunere trebuie să conțină o prezentare detaliată a recalculării prin raportare la IRCC și să evidențieze clar prejudiciul total generat de practica anticoncurențială. Dacă debitorul nu acceptă propunerea în scris, procedura de compensare este suspendată, dar clientul poate acționa banca în instanță pentru recuperarea sumelor.
Pentru nerespectarea obligațiilor, proiectul prevede sancțiuni financiare semnificative aplicate de reprezentanții Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC). Amenzile pot ajunge la 50.000 de lei pentru neîndeplinirea obligațiilor legale și între 50.000 și 100.000 de lei pentru situația în care banca nu plătește la termen sumele acceptate de consumator. Recalcularea dobânzii se va face începând cu data intrării în vigoare a OUG nr. 19/2019, adică 2 mai 2019.
Această inițiativă legislativă intervine în contextul investigației desfășurate de Consiliul Concurenței privind modul de stabilire a indicelui ROBOR. Senatul este primul for legislativ sesizat în acest caz, urmând ca procesul legislativ să continue la Camera Deputaților, care va deține rolul de cameră decizională pentru acest proiect de lege.