Administrația Fiscală nu a publicat încă ordinul necesar pentru aplicarea legii nr. 177/2026, care anulează retroactiv sumele de TVA cerute firmelor cu codul de TVA anulat. Deși legea este în vigoare de la 27 august, procedura de aplicare a depășit termenul de 30 de zile prevăzut de normativ. Această întârziere a transformat procesul de restituire a banilor într-o așteptare nejustificată pentru mediul de afaceri, în ciuda faptului că drepturile contribuabililor s-au născut deja.
Legea nr. 177/2026 a fost concepută pentru a anula TVA-ul și accesoriile cerute de autorități firmelor pentru perioadele de după 1 ianuarie 2019. Conform prevederilor, președintele ANAF trebuia să aprobe procedura de aplicare până în jurul datei de 26 septembrie, însă proiectul de ordin a fost pus în dezbatere publică abia pe 29 septembrie. La mijlocul lunii octombrie, forma finală a ordinului nu a fost încă publicată, depășind cu peste două săptămâni termenul fixat de lege.
Alina Nica, fondatoarea biroului de avocatură Lawyeresse, subliniază că lipsa procedurii nu suspendă efectele legii, care produce efecte prin ea însăși. Autoritatea nu își poate invoca propria întârziere pentru a amâna un drept deja stabilit prin act legislativ. Întârzierea poate fi cenzurată în contencios administrativ și implică răspunderea instituției pentru prejudiciile cauzate firmelor. Dreptul de a nu mai datora sumele și cel de a cere restituirea banilor plătiți există de la 27 august.
Există riscul ca funcționarii să trateze această perioadă de inacțiune ca pe o pauză în care vechile creanțe pot fi încă urmărite. Alina Nica recomandă ca firmele să nu oprească unilateral plata ratelor de eșalonare, ci să ceară în scris modificarea acestora. Executările pornite pe astfel de creanțe nu ar trebui să continue, iar popririle nu ar trebui menținute. Fiecare zi de întârziere afectează direct conturile unor companii ale căror datorii au fost deja anulate prin lege.
Antreprenorii pot acționa imediat fără a aștepta publicarea ordinului final. Cine a achitat sumele poate depune deja cererea de restituire, bazându-se direct pe lege, folosind eventual formularul din proiectul de consultare. În cazul în care apar acte noi de executare pentru creanțe anulate, firmele pot depune contestație la executare în termen de 15 zile. Este necesară verificarea obligațiilor și a popririlor în Spațiul Privat Virtual pentru a lua măsuri bazate pe documente clare.
Contextul economic general indică presiuni suplimentare pentru mediul de afaceri, în condiții în care FMI estimează o scădere a economiei României cu 0,5% în 2026. În același timp, inflația medie este prognozată să depășească pragul de 8%. Într-un astfel de climat, dificultățile administrative cauzate de întârzierea ANAF adaugă o povară financiară suplimentară firmelor care încearcă să își gestioneze fluxul de numerar și obligațiile fiscale.