Curtea Europeană a Drepturilor Omului a decis, în unanimitate, că Ungaria a încălcat libertatea de exprimare a organizațiilor Háttér Társaság și Amnesty International Magyarország. Această hotărâre, pronunțată la 3 noiembrie, vizează măsurile luate împotriva campaniei acestor entități pentru voturi nule desfășurată în timpul referendumului din aprilie 2022. Judecătorii au subliniat că legea electorală nu a oferit un temei suficient de clar și previzibil pentru a justifica sancționarea unor astfel de îndemnuri adresate publicului.
Conflictul a pornit de la acțiunile celor două organizații, care au încurajat votul nul la referendumul din 3 aprilie 2022, axat pe teme precum orientarea sexuală și tranziția de gen. Háttér Társaság și Amnesty International Magyarország au considerat întrebările prezentate cetățenilor ca fiind discriminatorii și înșelătoare. Prin mesaje pe rețelele sociale și prin utilizarea site-ului ervenytelenul.hu, entitățile au explicat modul de completare a buletinului pentru a favoriza votul nul, o practică ce a fost ulterior sancționată de autorități.
Comisia Electorală Națională a considerat campania contrară scopului referendumului, deși dreptul de a depune un buletin nul este permis prin lege. În urma acestei decizii, Háttér Társaság a fost sancționată cu o amendă de trei milioane de forinți, echivalând cu aproximativ 7.400 de euro. Deși Amnesty International Magyarország a primit o amendă similară, aceasta fusese deja anulată anterior de Kúria, instanța supremă din Ungaria, însă CEDO a confirmat totuși încălcarea drepturilor de exprimare.
Instanța de la Strasbourg a identificat o încălcare a articolului 10 din Convenție, deoarece cadrul legal nu permitea organizațiilor să anticipeze consecințele juridice ale mesajelor lor. Autoritățile au invocat un principiu general al legislației electorale privind exercitarea drepturilor în conformitate cu scopul acestora, însă CEDO a respins acest argument. Curtea a subliniat că rolul organizațiilor non-guvernamentale în supravegherea democratică este esențial și că restricțiile trebuie să fie prevăzute de o lege extrem de precisă.
Ca urmare a deciziei, Háttér Társaság va primi 7.400 de euro pentru prejudiciul material suferit. În plus, fiecare dintre cele două organizații va beneficia de 3.000 de euro pentru prejudiciul moral și 1.000 de euro pentru acoperirea cheltuielilor. Plata acestor sume trebuie efectuată în termen de trei luni de la momentul în care hotărârea devine definitivă, fiind prevăzute dobânzi în cazul întârzierii. Plângerea privind dreptul la un proces echitabil a fost însă declarată inadmisibilă.
Referitor la referendumul din 2022, datele indică faptul că aproximativ 1,7 milioane de alegători au depus buletine nule, ceea ce a reprezentat circa 30% din totalul voturilor exprimate. Niciuna dintre cele patru întrebări ale referendumului nu a îndeplinit condiția de validitate, care impune ca majoritatea tuturor alegătorilor înregistrați să exprime un vot valid. Această hotărâre de la CEDO nu stabilește o regulă universală pentru toate campaniile pro-vot nul, ci se concentrează pe lipsa clarității legislative.